Місцеві податки: зміни рішень рад у війну, спрощення та пільги

Державна податкова служба України розглянула звернення міської Ради щодо надання індивідуальної податкової консультації з питання застосування п.п. 69.34 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України (далі Кодекс) до порядку внесення змін до рішень Ради про встановлення податків і зборів, та керуючись статтею 52 Кодексу, у межах компетенції повідомляє. Відповідно до частини пятої статті 59 Закону України від 21.05.1997 року № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо органом чи посадовою особою не встановлено пізніший строк введення цих актів у дію. Нормами підпункту 69.34 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Кодексу визначено, що тимчасово, на період дії воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, по 31 грудня року, в якому припинено або скасовано воєнний стан, до рішень сільських, селищних, міських рад, військових адміністрацій або військово-цивільних адміністрацій щодо встановлення ставок та пільг з місцевих податків та/або зборів та/або рішень про внесення змін до таких рішень не застосовуються вимоги підпункту 4.1.9 пункту 4.1 та пункту 4.5 статті 4, підпунктів 12.3.3, 12.3.4 і 12.3.7 пункту 12.3, підпункту 12.4.3 пункту 12.4 та пункту 12.5 статті 12 цього Кодексу та Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», частини четвертої статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації», Закону України «Про державну допомогу субєктам господарювання». Зазначена вище норма Кодексу означає тимчасове скасування для рішень, що прийматимуться органами місцевого самоврядування на період дії воєнного стану, дії вимог Кодексу щодо: граничного терміну прийняття рішень (не пізніше ніж за 6 місяців до бюджетного року, у якому планується застосування рішень) (п.п. 4.1.9 п. 4.1 та п. 4.5 ст. 4, п.п. 12.3.3 п. 12.3, п.п. 12.4.3 п. 12.4 та п. 12.5 ст. 12 Кодексу); терміну оприлюднення рішень (не пізніше 25 липня року, що передує року, у якому планується застосування рішень) (п.п. 12.3.4 п. 12.3 ст. 12 Кодексу); заборони встановлювати індивідуальні пільгові ставки (п.п. 12.3.7 п. 12.3 ст. 12 Кодексу). При цьому зазначаємо, що на рішення Ради про встановлення на території територіальної громади податків і зборів, податкових ставок та пільг, які планується застосовувати у наступному бюджетному періоді, поширюється дія п. 12.3 ст. 12 Кодексу, а саме такі рішення мають прийматися до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та/або зборів. При внесенні змін до діючого рішення, якщо таке рішення приймається Радою у період дії воєнного стану, таке рішення набирає чинності відповідно до вимог част. 5 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а саме з дня офіційного оприлюднення такого рішення, якщо Радою не встановлено пізніший строк введення цього рішення у дію.