Державна податкова служба України за результатами розгляду звернення Товариства щодо практичного застосування окремих норм законодавства, та керуючись статтею 52 Податкового кодексу України (далі – Кодекс), в межах компетенції повідомляє.
У зверненні Товариство зазначає, що основним видом його господарської діяльності є роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами (КВЕД 47.11). Господарська діяльність Товариства з роздрібної торгівлі продовольчими та непродовольчими товарами проводиться в магазинах, що здійснюють свою господарську діяльність під знаками для товарів та послуг «Експрес маркет box».
У Товариства наявні ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та роздрібної торгівлі тютюновими виробами.
Товариство запитує:
1. З якої дати наявна у суб’єкта господарювання ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями припиняє свою дію, якщо суб’єкт господарювання подав заяву на отримання нової ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями?
2. Чи призводить подача заяви на отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями на новий період до одночасного припинення дії наявної у суб’єкта господарювання ліцензії, діючої на момент подачі заяви?
3. Чи має право суб’єкт господарювання в період з дати подачі заяви про отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями на новий період до дати фактичного отримання нової ліцензії здійснювати господарську діяльність з роздрібної торгівлі алкогольними напоями на підставі ліцензії, що вважається діючою на дату подачі такої заяви?
4. Чи правомірно використання наявної у суб’єкта господарювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями до дати, що передує даті отримання нової ліцензії, включно?
5. Які дії повинне вчинити Товариство для забезпечення дотримання вимог податкового законодавства та уникнення відповідальності за його порушення під час провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі алкогольними напоями в частині забезпечення наявності чинної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями протягом періоду часу з моменту прийняття Законів України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей оподаткування та подання звітності у період дії воєнного стану» від 03.03.2022 та «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» від 15.03.2022 до моменту припинення або скасування правового режиму воєнного стану?
До зазначених запитань.
Порядок ліцензування виробництва, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами регулюється Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-BP «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (зі змінами) (далі – Закон № 481).
Статтею 1 Закону № 481 визначено, що ліцензія (спеціальний дозвіл) - документ державного зразка, який засвідчує право суб’єкта господарювання (у тому числі іноземного суб’єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) на провадження одного із зазначених у Законі № 481 видів діяльності протягом визначеного строку.
Відповідно до частини двадцять першої статті 15 Закону № 481 роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб’єктами господарювання (у тому числі іноземними суб’єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Згідно з частиною тридцять першою статті 15 Закону № 481, ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади в містах, районах, районах у містах Києві та Севастополі за місцем торгівлі суб’єкта господарювання (у тому числі іноземного суб’єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) терміном на один рік.
У відповідності до частини 53 статті 15 Закону № 481, ліцензія анулюється та вважається недійсною з моменту одержання суб’єктом господарювання (у тому числі іноземним суб’єктом господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) розпорядження про її анулювання в електронній формі засобами електронного зв’язку.
Підстави анулювання ліцензії визначені частиною 52 статті 15 Закону № 481, при цьому заява суб’єкта господарювання на отримання нової ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями у переліку таких підстав відсутня.
Крім того, відповідно до ст. 18 Закону № 481, вважаються діючими ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України або за наявності обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) не сплачено черговий платіж за ліцензію та/або закінчився термін дії ліцензії, зокрема, на право виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах.
На підставі вищевикладеного інформуємо, що суб’єкт господарювання має право в період з дати подачі заяви про отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями на новий період до дати фактичного отримання нової ліцензії здійснювати господарську діяльність з роздрібної торгівлі алкогольними напоями на підставі ліцензії, що вважається діючою на дату подачі такої заяви.
Враховуючи, що наявна у Товариства ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями видана з 01.03.2022 до 01.03.2023, і в силу норм статті 18 Закону № 481 вважається діючою й на теперішній час, використання наявної у суб’єкта господарювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями до дати, що передує даті отримання нової ліцензії, включно, є цілком правомірним.
Отже, для забезпечення дотримання вимог податкового законодавства та уникнення відповідальності за його порушення під час провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі алкогольними напоями в частині забезпечення наявності чинної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями протягом дії правового режиму воєнного стану в Україні суб’єкт господарювання повинен мати діючу ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.
Тому, з урахуванням норм статті 18 Закону № 481, Товариство може отримати нову ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями у відповідності до вимог статті 15 Закону № 481, або використовувати ліцензію, термін дії якої завершився під час дії правового режиму воєнного стану. В останньому випадку, згідно зі статтею 18 Закону № 481, обов’язки щодо сплати чергових платежів / дії щодо продовження ліцензії мають бути виконані суб’єктом господарювання протягом 30 днів, наступних за днем припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану в Україні.
В той же час слід зазначити, що висновки, надані у даній індивідуальній податковій консультації, ґрунтуються виключно на інформації щодо суті здійснюваних платником операцій, наданій у зверненні. При цьому кожен конкретний випадок податкових правовідносин, у тому числі і тих, про які йдеться у зверненні, потребує аналізу документів та матеріалів, що дозволяють детально ідентифікувати предмет запиту.
Керуючись нормами чинного законодавства України, суб’єкти господарювання та інші учасники відносин у сфері господарювання повинні провадити свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, додержуючись вимог законодавства.
Поряд з цим інформуємо, пунктом 528 підрозділу 10 розділу XX Кодексу тимчасово, на період по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків, встановлених, зокрема статтями 52 і 53 розділу II Кодексу щодо надання контролюючими органами індивідуальних податкових консультацій в письмовій формі.
Відповідно до п. 52.2 ст. 52 Кодексу індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.
