Державна податкова служба України за результатами розгляду звернень товариства з обмеженою відповідальністю (далі – Товариство) з питань практичного застосування окремих норм законодавства стосовно продовження ліцензій, термін дії яких закінчується в період дії воєнного стану, та керуючись ст. 52 Податкового кодексу України (далі – Кодекс), в межах компетенції повідомляє.
Як зазначено у зверненні, Товариство здійснює господарську діяльність з роздрібної торгівлі пальним на підставі ліцензій, виданих на відповідні місця провадження такої діяльності. Термін дії ліцензій, які видавалися Товариству, закінчується 01.07.2024 та 03.07.2024.
У зверненні Товариство посилається на п.п. 5 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 березня 2022 року № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 314), згідно з яким строки діючих строкових ліцензій та документів дозвільного характеру автоматично продовжуються на період воєнного стану та три місяці з дня його припинення чи скасування, а періодичні, чергові платежі за ними відстрочуються на строк, зазначений у цьому підпункті (крім строку дії ліцензій у сфері діяльності з організації та проведення азартних ігор та плати за такі ліцензії).
Товариство запитує:
1. Чи необхідно звертатись до територіальних органів ДПС напередодні закінчення терміну ліцензій, для автоматичного підтвердження продовження дії ліцензій?
2. Яким чином буде оформлено автоматичне продовження дії ліцензій на період воєнного стану та три місяці з дня його припинення чи скасування?
Щодо зазначених питань
У Переліку видів господарської діяльності, які не можуть провадитися на підставі подання декларації в умовах воєнного стану (додаток 2 до Постанови № 314) визначено вид документа, який дає право на провадження, зокрема, господарської діяльності у сфері виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, і пальним, зберігання пального, що здійснюється відповідно до Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» із змінами та доповненнями (далі – Закон № 481).
Згідно з додатком 2 до Постанови № 314 документом, який дає право здійснювати діяльність у сфері виробництва і торгівлі, зокрема, пальним, зберігання пального, що здійснюється відповідно до Закону № 481, є ліцензія.
Порядок ліцензування діяльності у сфері оптової/роздрібної торгівлі пальним та зберігання пального регулюється Законом № 481.
Відповідно до ст. 1 Закону № 481:
ліцензія (спеціальний дозвіл) - документ, що засвідчує право суб’єкта господарювання (у тому числі іноземного суб’єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) на провадження одного із зазначених у Законі № 481 видів діяльності протягом визначеного строку;
роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції / автогазозаправної станції / газонаповнювальної станції / газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки та/або реалізація скрапленого вуглеводневого газу в балонах для побутових потреб населення та інших споживачів.
Статтею 15 Закону № 481 встановлено, зокрема, що ліцензії на право оптової/роздрібної торгівлі пальним та на зберігання пального видаються терміном на п’ять років органом виконавчої влади, уповноваженим Кабінетом Міністрів України, а плата здійснюється за кожний наступний щорічний термін дії ліцензії (частина тридцять четверта ст. 15 Закону № 481).
Статтею 18 Закону № 481 встановлено, що вважаються діючими ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану на території України або за наявності обставин непереборної сили (форс - мажорних обставин) не сплачено черговий платіж за ліцензію та/або закінчився термін дії ліцензії на право:
виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах;
виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним.
Обов’язки щодо сплати чергових платежів/дії щодо продовження ліцензії мають бути виконані суб’єктом господарювання протягом 30 днів, наступних за днем припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану в Україні.
Отже, відповідно до чинних на сьогодні норм ст. 18 Закону № 481 ліцензії на роздрібну торгівлю пальним, за якими закінчився термін дії та/або не сплачено черговий платіж, вважаються діючими до припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану або за наявності обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин). Сплату чергових платежів чи дії щодо продовження ліцензії, суб’єкт господарювання зобов’язаний здійснити протягом 30 днів, наступних за днем припинення або скасування воєнного, надзвичайного стану в Україні.
При цьому Закон № 481 не містить заборони щодо подання заяви та необхідних документів на отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, сплати чергових платежів за ліцензію до закінчення воєнного, надзвичайного стану в Україні.
Згідно з п. 52.2 ст. 52 Кодексу індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.
